Poznajete zakone
Zakon o Amerikancima sa invaliditetom (ADA) je sveobuhvatan zakon o građanskim pravima koji štiti ljude sa invaliditetom. Zakon je potpisan 1990. godine, a njegove odredbe su proširene u skladu sa Zakonom o izmjenama i dopunama ADA iz 2008. godine.
Odjeljenje za pravosuđe je 2010. godine objavilo revidirani niz propisa za službene pse u odnosu na naslov II (državne i lokalne uprave) i naslov III (javne smještaje i komercijalni objekti) ADA-a.
Ove odredbe obrađuju prava službenika za pse na skoro svim javnim mestima. Postoje određeni drugi zakoni koji se primjenjuju u određenim situacijama, kao što je Zakon o pristupu vazdušnom saobraćaju iz 1986 .; Zakon o fer stanovanju; i Zakon o rehabilitaciji iz 1973. godine (koji delimično obrađuje pristup psa službenicima bilo kojem programu ili aktivnosti koja prima saveznu finansijsku pomoć). Međutim, ADA je zakon koji reguliše većinu javnih interakcija sa službenim psećim timovima.
Definisano je "Service Animals"
Konkretno, ADA trenutno definira uslužne životinje kao "pse koje su pojedinačno obučene da rade ili obavljaju zadatke za osobe sa invaliditetom." (U određenim okolnostima, minijaturni konji se takođe smatraju servisnim životinjama, ali to je izvan okvira ovog članka.) je ADA definicija službenog psa u celosti .
Mislabeling psihijatrijske službe za PTSD
ADA nastavlja da pruži primere zadataka koje službeni pas može obaviti, uključujući i "smirenje osobe sa posttraumatskim stresnim poremećajem (PTSD) tokom anksioznog napada". Ipak, službeni psi za osobe sa PTSP-om često su označeni kao " životinje emocionalne podrške "(ESA), koje ADA ne pokriva.
ADA izričito razlikuje između dve vrste pasa, napominjući da ESA pružaju samo komfor ili emotivnu podršku, dok su službeni psi bili posebno obučeni da obavljaju zadatke za smanjenje invalidnosti.
Iako je javnost navikla na vid kako službeni psi pomažu osobama sa oštećenjima vida, ostalo je mnogo neznanja kada su u pitanju službeni psi koji pomažu osobama sa drugim invaliditetom, posebno onima sa "nevidljivim" zdravstvenim problemima - uključujući PTSD.
Šta je psihijatrijski pas PTSD-a?
PTSD službeni psi su vrsta psihijatrijskog službenog psa. Psihijatrijski službeni psi su legitimni kao i svaki drugi tip službenog psa, kao što je pas za pomoć mobilnosti, psa upozorenja za napad, ili psa "vidnog oka". PTS službeni psi mogu biti obučeni za obavljanje bilo kog broja zadataka koji ublažavaju nesposobnost, uključujući:
- Prihvatanje lekova
- Upaliti svjetla i probuditi njihovog upravitelja ako on ili ona imaju noćni teror
- Pretraživanje kuće za ublažavanje simptoma hipervigilancije
- Voditi njihovog rukovodioca kući tokom disocijativne epizode
- Pokretanje taktilne intervencije kada rukovalac doživi senzorno preopterećenje
- Uzemljite njihovog rukovatelja tokom retrovizora
Ova lista je samo reprezentativni uzorak, pošto je iskustvo svake osobe sa PTSP-om različito i stoga je odgovornost svakog službenog psa jedinstvena.
Razumevanje državnih i saveznih zakona o službenim psima
Bez obzira na to koje konkretne zadatke obavlja servisni pas, kada jednom može pouzdano obaviti barem jedan zadatak kojim se ublažava smetnja, smatra se službenim psom, a odredbe ADA-a primjenjuju i trebaju biti izvršene. Svaki državni ili lokalni zakon koji pokušava da se suprotstavi, ili da bude restriktivniji, bilo koja odredba ADA-a je u suštini neizvršiva jer kada se državni ili lokalni zakoni ne usklađuju sa saveznim zakonom, savezni zakon ima prioritet.
Međutim, državnim policajcima se samo terete da izvršavaju državu, a ne savezne zakone. Zbog toga, ako ustanova odbije unos službenog psa i situacija nije pokrivena postojećim državnim zakonima, jedini dostupni pristup je da podnese žalbu Ministarstvu pravde SAD-a ili da podnese tužbu u saveznom sudu. Ako postoje državni zakoni u cilju zaštite prava službe pasjih timova, moguće je da zaposleni ili ustanova zapravo izvrši prekršaj i da se može kazniti novčanom kaznom. Zbog toga je poznavanje važećih državnih zakona, kao i ADA, imperativ.
Ograničenja u pogledu službenih pasa u obuci
Službeni psi u obuci (SDITs) nisu obuhvaćeni federalnim zakonom, ali mnogi državni mandati da SDIT-u pružaju istu zaštitu kao i njihove potpuno obučene kolege.
Međutim, zakoni ponekad jedino rešavaju specifične nedostatke, često isključujući PTSP i druge psihološke uslove. Pored toga, neki od tih zakona pokrivaju samo psi službe obučene od strane državnih akreditovanih organizacija, a ne psi službenika (OTSD).
Gde mogu biti zabranjeni službeni psi po saveznom zakonu?
Prema ADA, službenim psima je dozvoljeno da prate svoje rukovaocere u suštini bilo koji prostor koji je otvoren za javnost, uključujući restorane i prodavnice prehrambenih proizvoda (čak i ako državni ili lokalni zdravstveni kodovi zabranjuju životinje u prostorijama). Psi u službi su čak dozvoljeni u bolničke sobe i sobe za pacijente. Jedini izuzeci punog javnog pristupa bili bi područja gdje bi prisustvo psa ugrozilo zdravlje i sigurnost drugih, kao što su bolničke operacijske prostorije i jedinice za spaljivanje gdje sterilno polje može negativno utjecati prisustvo psa.
Psi za pružanje usluga takođe mogu biti isključeni iz određenih područja u skladu sa klauzulom "osnovnih promjena" ADA, u kojoj se navodi da ako izmjena "bi fundamentalno promijenila prirodu roba, usluga, objekata, privilegija, prednosti ili smjestaja" poslovni subjekt, preduzeće ne mora promijeniti svoje smernice.
Na primer, dosledan pas koji laja u osnovi bi izmenio usluge koje pruža kino ili koncertna dvorana. U tom trenutku, zaposleni može zatražiti od psa da se ukloni. Međutim, zaposlenik ne može preemptivno zabraniti upis u službeni pasni tim baziran na zabrinutosti da pas može lajati. Od službenih pasa se takođe može tražiti da napuste, ako nisu rasprostranjeni ili ako su "van kontrole" , a vlasnik nije efikasno stekao kontrolu nad životinjom.
Strah, alergije, "Nema kućnih ljubimaca" i ostala ograničenja za kućne ljubimce
Ni strah od pasa ni alergije na pse nisu prihvatljivi razlozi za odbranu službenog psa tima iz ustanove. U slučaju ozbiljne alergije i zajedničkog prostora, moraju se napraviti smještaj za obe strane, što je odvojeno odvojeno.
Znaci "bez ljubimaca" u ustanovama ne važe za službene pse jer nisu kućni ljubimci . Ustanove ne mogu navesti "pravo odbijanja službe" kao izgovor odbijanja pristupa službenim psećim timovima više nego što bi moglo da se pozove da odbije službu osobi na osnovu rase ili pola, jer se osobe sa invaliditetom smatraju zaštićenom klasom.
Koji vlasnik može - i ne može - zahtijevati od rukovodioca
Ako su vlasnici nesigurni ako je pas kućni ljubimac ili službeni pas, mogu postaviti dva vrlo specifična pitanja - a ništa drugo:
- Da li je pas službeni pas?
- Koji posao ili zadatak je psu obučen da obavlja?
Osobama osoblja je posebno zabranjeno da pitaju o invaliditetu vozača ili zahtevaju da službeni pas izvrši bilo koji zadatak koji je obučen da uradi. Rukovodilac nije obavezan da obezbedi iscrpnu listu svih zadataka koje službeni pas može da obavi; imenovanje jednog zadatka je dovoljno.
Dalje, ADA konkretno navodi da zaposleni ne mogu da zahtevaju "medicinsku dokumentaciju", "posebnu identifikacionu karticu" ili "obuku". To znači da službenom psu nije potrebna kartica, oznaka koju izdaje država ili lokalna vlast, prsluk ili bilo koji drugi vidljivo identifikacioni pribor za pristup. Zahtijevanje bilo koje od ovih stavki nije u skladu sa ADA.
Da li je potrebna oprema za zaštićeno korišćenje službenog psa?
Jedina oprema koja se pominje u ADA-u je povodac, uprtač ili žica. Čak i to zavisi od specifičnih potreba rukovodioca. Ako povodac, uprtač ili teter ometa sposobnost službenog psa da obavlja svoje zadatke, rukovalac može da kontroliše psa koristeći glasovne ili ručne signale ili druge odgovarajuće metode.
Odgovornosti operatora i službenika za pse
Dok službenici službenih pasa mogu predvidjeti susret sa radnicima koji nisu upoznati sa odredbama ADA-a, neznanje zakona nije izgovor za diskriminaciju. Rukovodioci službenih pasa imaju odgovornost da zadrže kontrolu nad svojim dobro ponašanim službenim psom; oni koji posluju u javnom smještaju imaju odgovornost da znaju zakone koji se tiču timova službenih pasa i da im dozvoli pristup kako je navedeno u ADA-u.